Ψηφιακή κάρτα εργασίας στο Δημόσιο με νέο νόμο

Τι πρέπει να γνωρίζουν οι δημόσιοι υπάλληλοι – Οι προβλέψεις του νέου νόμου

Μετά την υποχρεωτική ψηφιακή οργάνωση του χρόνου εργασίας, μέσω του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ από 16.2.2026  για τους υπαλλήλους με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δημόσιου τομέα με το άρθρο 102 του νέου νόμου, που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Βουλή των Ελλήνων, έρχεται η εφαρμογή της Ψηφιακής κάρτας σε όλο τον δημόσιο τομέα.

Εισαγωγή

Με το άρθρο 102 του ψηφισθέντος νομοσχεδίου «Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημόσιου τομέα, αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης», λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» και σύμφωνα με την Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης (Αιτιολογική Έκθση), θεσπίζεται ενιαίο, ψηφιακό σύστημα καταγραφής του χρόνου προσέλευσης, αποχώρησης και εν γένει απασχόλησης του προσωπικού του Δημοσίου, με στόχο:

·         (α) την ακριβή και σε πραγματικό χρόνο τήρηση του ωραρίου εργασίας, (

·         β) την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη λειτουργία των δημόσιων υπηρεσιών,

·         (γ) τη διασύνδεση των στοιχείων απασχόλησης με το πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου Εσωτερικών (HRMS) και

·         (δ) την προστασία των ίδιων των υπαλλήλων από αμφισβητούμενη υπερωριακή απασχόληση.

Με τον τρόπο αυτό

·         περιορίζονται φαινόμενα κατάχρησης ή καταστρατήγησης του ωραρίου,

·         διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όλων των υπαλλήλων μέσω ενός ενιαίου, ελέγξιμου συστήματος, και

·         επιτυγχάνεται

o   μείωση της διοικητικής γραφειοκρατίας που συνδέεται με χειρόγραφα ή ανακριβή συστήματα τήρησης ωραρίου, καθώς και

o   ενίσχυση της δυνατότητας εποπτείας και σχεδιασμού του ανθρώπινου δυναμικού συνολικά.

Πρόσθετα, εισάγεται η δυνατότητα κατ’ εξαίρεση χρήσης βιομετρικής τεχνολογίας αποκλειστικά σε περιοριστικά καθορισμένες περιπτώσεις, όταν το επιβάλλουν λόγοι

·         προστασίας κρίσιμων υποδομών,

·         εθνικής ασφάλειας ή

·         αποδεδειγμένης αδυναμίας αποτελεσματικής διασφάλισης της τήρησης του ωραρίου μέσω της ψηφιακής κάρτας.

Η εφαρμογή των συστημάτων αυτών τελεί υπό αυστηρές ουσιαστικές και διαδικαστικές προϋποθέσεις, όπως

·         η προηγούμενη ειδική τεκμηρίωση της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας του μέτρου,

·         η γνώμη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα,

·         η διενέργεια εκτίμησης αντικτύπου,

·         η λήψη κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφαλείας, καθώς και

·         η περιοδική επανεξέταση της συνέχισης εφαρμογής του μέτρου.

Επισημαίνεται ότι η χρήση της βιομετρικής τεχνολογίας αποτελεί εξαιρετικό μέτρο ελέγχου τήρησης του ωραρίου που τελεί αποκλειστικά υπό τις προϋποθέσεις που θέτει η συγκεκριμένη διάταξη.

Τέλος, παρέχεται εξουσιοδότηση για την έκδοση των αναγκαίων κανονιστικών πράξεων (ΥΑ κλπ) με αντικείμενο

·         τις τεχνικές και οργανωτικές λεπτομέρειες εφαρμογής του συστήματος,

·         τη διαλειτουργικότητα με το Σ.Δ.Α.Δ.,

·         τη διαδικασία επανεξέτασης της συνδρομής των προϋποθέσεων, καθώς και

·         τη δυνατότητα εξαίρεσης συγκεκριμένων φορέων ή κατηγοριών προσωπικού, όπου αυτό δικαιολογείται από τη φύση ή τις ιδιαίτερες ανάγκες της υπηρεσίας.

Συνοπτική παρουσίαση του συστήματος καταγραφής
Εντασσόμενοι στο σύστημα της ψηφιακής κάρτας και υπεύθυνοι ορθής τήρησης
Στο σύστημα καταγραφής της εισόδου και εξόδου των υπαλλήλων μέσω ψηφιακής κάρτας εργασίας εντάσσονται

·         οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι δημοτικοί και κοινοτικοί υπάλληλοι, καθώς και

·         το προσωπικό με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου,

·         ορισμένου ή αορίστου χρόνου.

Οι προϊστάμενοι είναι αρμόδιοι για τον έλεγχο της ορθής τήρησης του ωραρίου του προσωπικού που εποπτεύουν.

Καταγραφή και δια λειτουργικότητα
Καταγράφονται οι ώρες

·         προσέλευσης και

·         αποχώρησης και

·         κάθε μεταβολή του ημερήσιου ωραρίου,

Το σύστημα διαλειτουργεί σε πραγματικό χρόνο με το Σ.Δ.Α.Δ. του Υπουργείου Εσωτερικών και τα επιμέρους συστήματα ωρομέτρησης των φορέων.

Χρησιμοποίηση δεδομένων ψηφιακής κάρτας
Τα δεδομένα της ψηφιακής κάρτας μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο για

·         την τήρηση του ωραρίου,

·         την ταυτοπροσωπία κατά την είσοδο και έξοδο,

·         τον υπολογισμό αποδοχών και υπερωριών,

·         στατιστικούς σκοπούς και

·         τον έλεγχο νομιμότητας.

Απαγορεύεται η χρήση τους για

·         γεωγραφική παρακολούθηση,

·         αποκλειστικά αυτοματοποιημένες αποφάσεις ή κατάρτιση προφίλ και

·         την εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα, όπως για τη συναγωγή συμπερασμάτων που αφορούν στην υγεία, τη συνδικαλιστική δράση, τις θρησκευτικές πεποιθήσεις ή άλλη ειδική κατηγορία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Κατ’ εξαίρεση χρήση βιομετρικής τεχνολογίας

Περιπτώσεις  που επιτρέπεται η χρήση βιομετρικής τεχνολογίας
Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η χρήση βιομετρικής τεχνολογίας, εφόσον αποδεικνύεται ότι ηπιότερα μέσα είναι ανεπαρκή ή απρόσφορα και πρόκειται

·         είτε για χώρους που απαιτούν αυστηρό έλεγχο λόγω

o   κρίσιμων υποδομών, διαβαθμισμένων εγκαταστάσεων ή0

o   εθνικής ασφάλειας

·         είτε για φορείς στους οποίους έχουν διαπιστωθεί

o   επανειλημμένες και

o   ουσιώδεις παραβάσεις του ωραρίου.

Η ανάγκη εφαρμογής του μέτρου επανεξετάζεται ανά διετία

Διαδικαστικά και άλλα θέματα χρήσης της βιομετρικής τεχνολογίας
Απαιτούνται ειδική τεκμηρίωση, διαβούλευση με την Αρχή Προστασίας Δεδομένων και εκτίμηση αντικτύπου.

Η βιομετρική επαλήθευση λειτουργεί συμπληρωματικά και δεν αντικαθιστά την ψηφιακή κάρτα.

Το βιομετρικό πρότυπο δεν αποθηκεύεται σε κεντρική ή τοπική βάση, αλλά κρυπτογραφημένο σε ασφαλές μέσο που κατέχει ο ίδιος ο υπάλληλος, ενώ στο Σ.Δ.Α.Δ. διαβιβάζονται μόνο τα δεδομένα εισόδου και εξόδου.

Τα σχετικά δεδομένα στην κεντρική εφαρμογή διατηρούνται για πέντε έτη, εκτός αν απαιτούνται για εκκρεμή πειθαρχική ή δικαστική διαδικασία.

Την υλοποίηση και υποστήριξη του συστήματος αναλαμβάνει η Κοινωνία της Πληροφορίας Μ.Α.Ε., ενώ υπεύθυνος επεξεργασίας για τα δεδομένα του κεντρικού συστήματος είναι το Υπουργείο Εσωτερικών.

Ειδικότερα οι κατηγορίες των δεδομένων που υποβάλλονται σε επεξεργασία στο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής εισόδου και εξόδου για καθέναν από τους σκοπούς που προβλέπει ο νόμος, περιλαμβάνουν

·         τα στοιχεία ταυτοποίησης και εργασιακής σχέσης του υπαλλήλου,

·         τον μοναδικό αριθμό εργαζομένου,

·         τα αναγνωριστικά της ψηφιακής κάρτας εργασίας, του τερματικού και του σημείου εργασίας,

·         το είδος, την ημερομηνία και την ώρα του συμβάντος εισόδου ή εξόδου, την ένδειξη της μεθόδου αναγνώρισης, την ένδειξη προέλευσης της καταγραφής από εφεδρική λειτουργία ή από εναλλακτικό τρόπο καταγραφής,

·         τα στοιχεία των αιτημάτων και των εγγραφών διόρθωσης εσφαλμένων ή ελλιπών καταγραφών,

·         τα δεδομένα καταγραφής του χρόνου τηλεργασίας και

·         υπηρεσιακής μετακίνησης,

·         τον προσωπικό αριθμό ασφαλείας, ο οποίος τηρείται σε μορφή που δεν επιτρέπει την ανάκτησή του, καθώς και

·         τα αρχεία καταγραφής (logs) και, στις περιπτώσεις βιομετρικής επαλήθευσης την ένδειξη επιτυχούς ή ανεπιτυχούς.

ot.gr